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澳门365bet体育2012—2013学年度信息公开工作年度报告
日期:2013-11-11  发布人:admin  浏览量:418
    2012—2013学年度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和教育部《高等学校信息公开办法》,在市委、市政府的领导和省教育厅的指导下,世界杯投注站以广大教职工满意度为评价标准,以突出重点、注重实效为目的,积极通过学校网站、学校校报、教职工代表大会、校园展板、公示牌、校园网信息公开专栏、部门标准化建设等途径推行信息公开工作,通过开展办学思想大讨论、办学特色大讨论、转型发展大讨论等研讨集思广益,共谋建校良策,推动了依法治校、民主管理和科学治校步伐,促进了学校各项事业又好又快更好更快发展。
    一、本学年度学校信息公开工作开展的总体情况
    (一)加强组织领导,促进学校信息公开工作健康运行。为了保证信息公开工作顺利开展,世界杯投注站建立了党委统一领导,行政总负责,纪检监察、工会和有关部门协调配合和监督,业务部门各负其责,教职工积极参与的工作机制,成立了以党委书记和院长任组长,其他班子成员为副组长,各系、各部门主要负责人为成员的信息公开领导小组,负责全校信息公开的领导、组织实施和检查工作。领导小组下设办公室,负责人由院党政办主任兼任,具体负责全校信息公开的日常工作。
    (二)理顺管理体制,推进信息公开工作科学化、民主化、规范化。坚持将信息公开工作纳入学校年度目标管理工作,围绕《澳门365bet体育信息公开实施办法》,进一步明确信息公开的指导思想、主要内容、主要形式和要求。在学校党委、行政对信息公开工作进行统一部署、统筹安排的基础上,各系部也相应制定了系部信息公开的有关规章制度,并将工作职责、工作流程和规章制度予以公开,形成了学校到系部不同层次的、较为全面的公开制度,从而有效地推进了信息公开工作的规范化、程序化、制度化。
    (三)发挥主渠道作用,努力推进信息公开工作常态化。学校积极发挥教代会在信息公开工作中的主渠道作用,通过召开一年一度的教代会、职代会,使各项规章制度得到了不断完善和创新,教代会、职代会已成为广大教职工政治生活中不可或缺的重要组成部分。在今年召开了第一届第三次“两代会”上,学校通过院长工作报告、财务工作报告等向全校教职工公开学校的发展情况。同时,在办学思想、重大改革和发展方案、财务预决算、机构改革方案、收入分配方案、职称评聘等各项重大事务上,广泛听取教职工的意见,接收代表有效监督。在提案征集过程中,征集到内容涉及民生、制度建设、专业建设、师资建设、和谐校园建设、后勤保障、学生培养、发展战略、民主监督等方面的有效提案32 份。“两代会”胜利闭幕后,学校党委和行政立即将提案办理工作提上议事日程,狠抓办理工作的落实,着力在解决实际问题上下功夫,迄今为止,办理完成有效提案20份,其余提案正在办理。同时,教代会组织代表从德能勤绩廉等方面对学院领导班子成员的工作开展了民主评议,班子成员的工作都被评为优秀,其中,干部选拔任用工作获95.6的高分。
    (四)扩展信息公开渠道,扎实推进信息公开网络化建设。学校在信息公开实践中,积极拓展信息公开渠道,搭建多渠道公开平台,进一步增加工作透明度。一是专门设置信息公开专栏,经常公开公布各类发展规划方案,如学科专业建设发展方案、川硐新校区建设方案、专业技术职务评审、岗位津贴改革方案、干部任前公示以及修缮等与广大教职工日常生活、切身利益息息相关的信息。二是通过文件、工作简报、教职工座谈会、离退休干部座谈会、民主党派座谈会、学生座谈会等一系列形式,让师生具体深入地了解学院各个方面的工作,使信息公开工作深入人心。三是注重发挥数字化校园的优势,加强校园网站建设,积极构建以校园网为主要载体的网上信息公开平台。今年,通过学校门户网站改版,也进一步规范了各系、各部门网站或网页的信息公开范围,人人都可以通过校园网获得包括学校简介、历史沿革、机构设置、办事流程、办公电话、公告、招生就业、人才招聘等各个方面的信息。在利用校园网进行信息公开的同时,学校还通过办公自动化系统进行信息校内公开,在办公自动化系统中设置学校文件、公告快讯、工作论坛等栏目,使文件的运转通过办公自动化系统逐步实现向无纸化运作转变,让广大教职工对学校运行情况一目了然。
    (五)强化监督检查,保证信息公开工作持续推进。为保证信息公开真公开、出实效,学校建立了一套有效的评价机制和保障体系。在成立信息公开领导小组的同时,也成立了信息公开监督小组,负责全校信息公开的监督检查工作。一年来,信息公开监督小组多次开展信息公开工作专项检查,检查信息公开工作中公开的内容是否真实、全面,教职工反映的问题是否得到切实解决,教职工对信息公开工作的评价、意见、建议和要求是否及时进行了收集和反映等。
    二、突出信息公开重点,不断扩宽信息公开的内容
信息公开涉及面广、政策性强,只有把握重点,狠抓落实,公开工作才能取得成效。为此,学校按照《高等学校信息公开办法》,始终坚持把中心工作和师生员工关心的热点问题作为公开的重要内容,凸显重点,在狠抓落实上下功夫。
    (一)围绕学校改革发展的着力点开展信息公开工作。凡涉及学校改革发展中的重大事项,如学校目标管理相关制度、教育教学改革方案、人才培养方案、科研奖励办法、川硐新校区规划建设、本科教学工作评估建设等均向全院师生公开,广泛发动教职工参与其中。学院的“十二五”事业发展规划从制定到宣传均采取完全向校内公开的方式,发动全校师生共同参与,群策群力,最终获得教代会表决一致通过。
    (二)围绕教职工和社会关注的热点开展信息公开工作。职称评聘、教育收费等是学校受关注的“热点”问题,也关系到师生的切身利益。对这些问题的落实,学校力求做到公开、公平、公正。本学年度教职工职称评聘公开工作,除通过公告栏实行条件公开、程序公开、评审结果公开外,还积极推进聘评标准网上公布、聘评结果网上公示,进一步推进了人事信息的公开化和透明化。针对教育收费这个社会关注的“热点”问题,学校采取收费标准网上公布和收费现场设立公示牌等形式,主动接受社会监督。学校财务收入及开支情况定期向教职工代表大会报告,接受代表们咨询和监督。
    (三)围绕廉政建设和民主管理的关键点开展信息公开工作。廉政建设和民主管理方面的信息公开工作主要包括干部选拔、廉政建设、物资招标采购等。在领导干部廉洁自律建设方面,学校以落实党风廉政建设责任制为抓手,以完善惩治和预防腐败体系为重点,全面履行“一岗双责”,通过组织开展廉政文化进校园“八个一”活动等多种形式,不断增强了师生员工拒腐防变意识,提高了反腐倡廉科学化水平。在招标采购工作中,较好地执行了《澳门365bet体育关于物品设备招标采购的规定》、《澳门365bet体育物资采购申办程序》等制度,严格实行学校招标采购事宜网上公开,招投标过程、工程决算造价公开和验收公开,做到全方位接受监督。在干部人事制度改革过程中,严格执行《四项监督制度》,本学年度世界杯投注站新提拔的处级干部10人、副处级干部12人、科级干部23人,以及对17名处级干部作了轮岗交流,均很好地贯彻了干部公开选拔任用制度,并实行了党委讨论任用干部前征求纪委意见和党委会任用干部票决制,学校选人用人公信度进一步提高。
    (四)围绕维护学生权益的焦点开展信息公开工作。学校本着以学生为本的教育理念和管理理念,在加强建章立制,大力提高教育教学质量的同时,通过信息公开和民主管理,切实维护学生的知情权、参与权、表达权和监督权。在学生奖惩上坚持公开、公平、公正的原则,进一步规范程序。在奖、助学金的评定过程中,建立学生申诉制度,注意听取学生的意见。对各类奖、助学金候选人名单通过公告宣传栏等予以公示,增加了奖、助学金评审的透明度。同时,学校还积极支持学生直接参与后勤管理,在校学生会中设立“宿舍管理委员会”、“膳食管理委员会”等机构,并设置了食堂物资采购价格公示栏。保证了学生不但能够及时将学生意见反馈给相关管理部门,而且还鼓励学生直接参与和监督后勤管理工作,从而建立起学校与学生之间理解信任、平等对话的交流平台。
    三、对学院信息公开工作的评议情况
    今年纪检监察部门对世界杯投注站的“三重一大”工作执行情况和“党务、系(部)务公开工作执行情况”进行了督查。各系部均能做到根据各自工作性质,制定相关制度,按照制度对政策法规、党员发展、评先评优、经费使用、干部提拔、人事招聘、招标投标等涉及“三重一大”和党务、系(部)务公开的事项,通过会议,QQ群、网站、OA系统短信、公告栏张贴、电话通知等多种方式在一定范围内进行公开。公开工作执行较好,由于主动公开信息及时、全面,2012-2013学年度,世界杯投注站未收到人民群众关于公开信息的申请,也未对信息公开进行收费。截止到目前,世界杯投注站尚未接到由于信息公开而引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼。
    今年下半年,通过在全校范围内开展信息公开工作情况调查,绝大多数教职工对学校信息公开工作表示满意,总体实现了信息公开工作让领导放心、让师生称心、让社会满意的工作目标。
    四、信息公开工作的主要成效
    信息公开的重点是公开,关键是真实,保障是监督,基本载体是教代会,目的是搞好学校民主政治建设,促进党风廉政建设,推进学校改革和发展等各个方面的工作。世界杯投注站在推行信息公开工作中,不搞形式主义,不做表面文章,注重实效,取得显著成绩。
    (一)进一步统一了思想认识,有效推进教育教学管理工作规范化。通过推行信息公开工作,全校各级干部的思想得到了很大的解放,认识得到了极大提高,求真务实的工作作风落到了实处,民主管理、依法办学的法规观念、自觉接受监督的民主意识得到了显著增强,学校各项教育事业的民主化进程得到了跨越发展。特别是在信息公开实施过程中,学校将信息公开工作与目标管理、部门标准化建设、创先争优活动、我为迎评作贡献等有机结合,开展了对校级领导干部、处级领导干部和各机关处室的民主评议活动,各级领导班子增进了团结、消除了误解、增强了凝聚力。通过推行信息公开工作,学校各部门加强了协作,明确了责任,提高了效能,消除了工作中原来存在的相互推委、相互扯皮的不良现象。几年来,学校未发生一起重大刑事案件,未出现一起严重教学事故,校园整体环境井然有序,校园文化生活丰富多彩。
    (二)进一步增进了团结互信,学校呈现出和谐的良好局面。通过推行信息公开工作,切实使广大教职工与学校党政干部之间增加了了解,消除了误会,增进了感情,密切了关系;让学生了解学籍管理、奖学金评定、困难补助、勤工助学等管理制度和办法,了解学校改革、发展重大决策,也让学生与老师、学生与学校之间增进了了解,得到了沟通;让社会了解了学校的基本情况以及较为敏感的财务收费情况、招生就业情况,彼此消除了误会,建立了互信。近两来,世界杯投注站学生在各类竞赛中捷报频传,教职工勇于承担国家自然科学基金和社会科学基金项目。学校招生录取工作顺利,毕业生一次性就业率均达95%以上,一直位居全省高校前列。学校良好的和谐发展态势,与广大学生、教职工和社会各界的充分信任是密不可分的。
    (三)进一步增强了创造活力,学校各项教育事业获得大发展。广大教职工通过知校情、参校政、议校事、督校务,其民主参与、民主管理和民主监督的意识大为增强,办学热情大为高涨,教育质量和科研水平大为提高,推动了学校各项事业的跨越发展。在信息公开工作的推动下,全校师生以“人一之,我十之”的教育精神,团结协作,务实拼搏,奋力冲出办学洼地,构筑精神高地,学校呈现出办学声誉更加提升、学科基础更加厚实、教学条件更加完善、师资队伍更加优化、教学改革更加深入、办学特色更加彰显、科研成果更加丰硕、服务保障更加有力、校务管理更加科学的良好局面。
    五、信息公开工作存在的问题和改进措施
    经过近年来的探索和实践,世界杯投注站深深感受到实行信息公开,对推进学校的民主化进程有着重要的作用。同时,学校也充分认识到信息公开工作中也还存在一些问题,一是需进一步梳理规章制度,明晰信息公开目录并将学校基本的管理制度汇编成册进行公开;二是世界杯投注站执行信息公开的保密审查制度有待进一步加强,少数部门对公开的信息未严格履行登记审批手续;三是世界杯投注站尚未建立完整的信息公开监督评估体系;四是在落实教代会提案工作中,对提案落实的跟踪检查工作做得不够,提案落实的情况还没有全部公开。
    在今后的工作中,世界杯投注站将从以下几个方面加以努力改进:
    (一)进一步提高对信息公开重要意义的认识。加强对《高等学校信息公开办法》的研读,将信息公开工作与落实科学发展观、构建和谐校园结合起来。科学发展观的本质是以人为本,构建和谐校园的基础是人的和谐,因此学校推行信息公开,必须要把广大教职工的发展和利益放到更加突出的位置,必须要更加重视开发广大教职工的智力资源,调动广大教职工的积极性、创造性,实现学校的科学发展。要进一步做好宣传和动员,增强各方面自觉参与的积极性和主动性,动员学校各个职能部门和广大教职工重视信息公开,广泛宣传信息公开的意义和作用,使信息公开成为学校各级党政领导和广大教职工的自觉行为。
    (二)进一步注重改革、发展和稳定相协调的原则。一要严格依法公开,保证广大教职工的知情权;二要针对工作中出现的问题和矛盾,做好深入细致的思想工作,促进各方面从大局着眼,求同存异,达成共识。在信息公开工作中,往往会有重视结果公开而忽视政策和过程公开的现象,在决策过程中就难以全面收集群众的建议和意见,致使一些需要事前监督的事项变成了事后监督。因此,必须大力提高信息公开整体协调推进水平,让决策公开、过程公开、结果公开。
    (三)进一步加强信息公开的领导和提高工作效能。坚持信息公开的党委统一领导,明确行政部门在实施信息公开中的责任,界定纪检监察、工会等有关部门的工作职责。学校信息公开领导小组办公室要向社会公开负责信息公开的机构名称、负责人、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等信息,切实履行公开职能。
    ()进一步发挥信息公开监督制约机制的作用。要建立健全信息公开的评议制度、考核评估制度,将信息公开纳入学校工作和各级领导班子考核的指标体系。要建立健全责任追究制度,对不公开、假公开、搞形式主义的,对弄虚作假、侵犯教职工民主权利、损害教职工合法权益造成严重后果的,要视具体情况进行严肃处理。要致力于公布、质询、反馈整个过程的协调和整合,进而推动学校民主管理、民主监督向更高的层次和水平发展。
                               

 
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二○一三年十月二十九日

 
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